【主持人】: 各位网友，大家好!今天商务部网站“司局长访谈栏目”非常荣幸地邀请到商务部亚洲司吕克俭给我们介绍我国与亚洲地区经贸关系的有关情况。 吕司长您好。
【吕司长】：主持人好，各位网友好。我很高兴通过司局长访谈栏目，同广大关心我国在亚洲地区经贸关系发展情况的各界朋友们进行沟通和交流。
【主持人】:今年是亚洲金融危机10周年，请您介绍一下当前亚洲地区经济发展形势。
【吕司长】：10年前东亚是亚洲金融危机的重灾区。在亚洲金融危机10周年之际，一些国际权威机构纷纷发表文章，点评亚洲地区国家的经济表现，我认为有些分析很有见地。
世界银行6月份发表的《东亚复兴：增长的思路》的报告认为，亚洲金融危机后，东亚地区新兴市场国家“十年生聚，十年教训”，经济取得了巨大成功，亚洲正在重新成为世界经济增长的中心。
联合国贸发会议9月份发表的2007年《贸易和发展报告》认为，中国自八十年代后期以来大大推动了区域内贸易的快速发展，带动了东南亚经济和区域贸易的发展。同时积极评价中国和印度对原材料的强劲需求以及中国在其他发展中国家自然资源领域的投资，对全球初级产品的供求市场和价格产生了影响，使大多数发展中国家从全球市场对原材料和产品的强劲需求中受益，改善了财政状况，提高了经济发展速度，并且推动了南南贸易的发展。
亚洲开发银行9月发表的《2007亚洲发展展望》报告调高了对2007年亚洲经济增长的预期。认为当前亚洲部分区域虽然出现了通货膨胀压力，但是南亚和中亚区域经济继续保持稳健增长，印度尼西亚和菲律宾等国的经济增长加快, 亚洲发展中国家经济增长势头良好。特别是约占亚洲发展中国家GDP总额55.3%的中国和印度经济今年上半年，增幅分别创下12年和18年最高记录，对本地区经济的强力拉动作用明显。预计2007年东亚经济将增长8.9%，亚太地区经济将增长8.3%，2008年亚太经济有可能保持8.2%的增长速度。
当然，国际石油价格居高不下、谷物价格开始攀升、美国次贷危机的波及效果、日本经济也部分出现增长放慢的迹象及部分国家出现的其他问题等，都值得密切关注。
【主持人】:今年以来，我国与亚洲国家在贸易往来方面取得了哪些新的进展？
【吕司长】：首先，我国对亚洲国家双边贸易继续快速增长。1－8月，对亚洲国家（亚洲司主管的26个国家，下同）进出口贸易额达到4347亿美元，同比增长22.1％，其中，中方出口1948亿美元，进口2399亿美元，分别同比增长了26.6％和18.7％。
特别是上半年以来，中国超过美国，首次成为日本最大贸易伙伴；并且在保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场地位的同时，也首次成为韩国的第一大进口来源；与越南、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗等国的贸易高速增长，1－8月，双边贸易增幅都超过40％，中印贸易增幅高达51％。对东盟贸易同比增长26.8％。总之，今年以来，在亚洲国家的对外贸易中，对华贸易比重上升，位次前移，双边经济联系更加紧密。
另一方面，我国与亚洲国家在包括服务贸易在内的制度安排方面也不断取得新进展。先后与东盟签署了自贸区《服务贸易协议》，与韩国签署了关于雇佣许可制劳务合作的备忘录，与巴基斯坦的双边自贸协定从7月1日起已经开始实施，中印区域贸易安排联合可行性研究也在稳步推进。
【主持人】:那么我国与亚洲国家在相互投资以及对外经济合作方面有哪些亮点呢？
【吕司长】：亚洲国家对华直接投资主要来自东亚地区。根据商务部统计，1-8月，韩国对华直接投资实际投入金额24.6亿美元，位居外商对华直接投资国别首位，日本对华直接投资实际投入22.58亿美元，国别排名第二位。新加坡对华实际投入16.85亿美元，同比增长33.8%，国别排名第5位。
值得一提的是，为适应形势发展的需要，今年9月，中韩签署了新修订的双边投资保护协定，对促进和深化中韩两国在投资领域的互利合作将产生重要影响。据韩方统计，上半年韩国企业和个人对华直接投资33.9亿美元，同比增长68.1%，占比33％，居韩国对外投资国别首位。
今年以来，我国企业在对亚洲国家的工程承包、劳务合作、对外投资等方面表现得十分活跃。1－6月，对亚洲国家新签经济合作合同额104.9亿美元，占比30.9%，其中，工程承包合同93.8亿美元，占比30.1%，劳务合同10.1亿美元，占比37.1%。我国企业对亚洲直接投资金额10.8亿美元，占比达到17.5%。
另外，一些亚洲国家为加快本国国内区域及产业发展，不断推出新的发展计划，可以说亚洲市场蕴藏着无限商机，是中国企业大显身手的重要舞台。
【主持人】:请您介绍一下今年我国与亚洲国家在重要经贸往来方面的情况？
【吕司长】：我与亚洲国家高层互访以及在多边场合保持了频繁的交往势头，有力促进了双边重点领域合作与经贸关系的提升。我国与东盟签署了自贸区《服务贸易协议》，与菲律宾签署了关于扩大和深化双边经贸合作的框架协议，与越南商定成立中越经济合作工作组，与新加坡就共同开展生态城市建设达成合作共识，与日本启动了中日经济高层对话，与韩国签署了关于雇佣许可制劳务合作的备忘录以及中韩双边投资保护协定，推进了中韩自贸区官产学联合研究。
同时，我与亚洲国家政府经贸高层联系密切，双边经贸联委会等政府渠道畅通，商务部部领导分别与柬埔寨、老挝、新加坡、巴基斯坦、土耳其、尼泊尔、韩国、朝鲜、马来西亚、印度尼西亚等共同主持召开了双边经贸联委会或经贸磋商，与东盟10国以及日本和韩国举行了10＋1、10＋3经贸部长会议。务实推动重大项目落实与重点领域合作，着力推动彼此关注重点问题的解决。
比如，今年7月薄熙来部长率中国政府经贸代表团访问马来西亚期间，与马方共同主持召开中马经贸联委会第八次会议，就扩大和深化中马经贸合作达成多项共识，推动了两国大项目合作等。在8月举行的第6次中国—东盟（10+1）和第10次东盟—中日韩（10+3）经贸部长会议期间，薄熙来部长就中国产品质量和食品安全问题阐述了中方立场。各国经贸部长对此表示，产品质量是各国共同面对的挑战，不应过度关注和夸大中国产品质量问题，不会因个别问题而否定所有中国产品，更不会采取限制性措施。9月薄熙来部长与来访的印尼贸易部长冯慧兰女士在上海共同主持召开了中国—印尼经贸联委会第九次会议，商务部特别邀请上海、宁夏等地方及有关企业参加会议，帮助宁夏大力推介清真食品，邀请印尼参加“宁夏国际清真食品、穆斯林用品节”，提出在国际清真食品认证及技术交流等领域与印尼方开展合作的倡议，得到积极回应。
今年第四季度，我们计划与日本、蒙古、韩国等举行双边经贸联委会或经济伙伴关系磋商，务实推动双边合作，推动解决具体问题。
另外，在我国国内成功举办了一系列重大涉外经贸合作展会，比如第二届中部博览会、第五届中国国际软件和信息服务交易会、第十一届中国国际投资贸易洽谈会、首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会、第四届中国国际中小企业博览会、第二届中日节能环保综合论坛等。亚洲国家政要和高级别经贸团组均应邀参会，增进了了解，扩大了共识，促进了合作。
比如9月上旬在长春举行的“东北亚经贸合作高层论坛”是经国务院批准，也是目前商务部参与主办的关于东北亚经贸合作的唯一高级别论坛。曾培炎副总理在论坛上做主旨发言，阐述了中国政府加强东北亚区域合作的愿望和政策主张，蒙古、俄罗斯、朝鲜、日本、韩国、柬埔寨等国政府高级官员和联合国等国际组织负责人应邀出席论坛，为东北亚各国进一步密切经贸合作关系、探讨区域合作搭建了平台。
再比如9月下旬，国家发改委、商务部与日本经产省、日中经协共同主办的第二届中日节能环保综合论坛在北京人民大会堂举行，国务院副总理曾培炎出席开幕式并讲话。他希望两国进一步加强节能环保领域合作，积极应对气侯变化，共同推动全球可持续发展事业。来自两国的专家学者、企业家和政府官员近1000名代表出席了论坛。中日长期贸易协议委员会节能环保合作分会与日本日中节能等技术交流促进部会联合召开了节能环保技术合作对口交流会，双方就铁路、电力、汽车、煤炭、CDM和城市环境治理等多个领域开展了广泛深入的交流和研讨。
在第四季度，第四届中国－东盟博览会将在广西南宁举行，届时东盟部分国家领导人和经贸、交通、质检部长以及工商界代表参会。此外，我们还将组团参加在日本举行的“泛黄海中日韩经济技术交流会议”等活动。
【主持人】:日本是我国重要邻邦和重要经贸合作伙伴，能否请您介绍一下今年对日经贸工作的主要进展？
【吕司长】：中日经贸合作是两国关系的重要组成部分，在彼此对外经贸关系中已占有重要地位。今年恰逢中日邦交正常化35周年，4月温家宝总理访日“融冰之旅”、9月全国政协贾庆林主席访日并出席世界华商大会，均取得圆满成功。在中日双方的共同努力下，去年以来，中日关系走上了正常发展轨道，两国领导人就构筑中日战略互惠关系达成重要共识，确定了两国关系的基本方向。
今年4月温家宝总理访日期间，两国总理共同宣布启动中日经济高层对话机制。该机制的顺利启动，标志着中日经济合作机制提高到更高层次，也是中日关系改善和发展所取得的积极成果。该机制的主要任务为：一是交流两国经济发展战略和宏观经济政策，加深相互了解；二是协调跨部门经济合作事宜，探讨合作中相互关切的重大问题；三是加强在重大地区及国际经济问题上的政策沟通，促进两国更广领域的合作。两国领导人已就今年内在北京举行首次对话达成原则共识，商务部作为中方的窗口部门，将认真组织，积极准备，与日方共同努力开好对话。
继去年5月商务部和国家发展改革委与日方在东京共同举办了首届中日节能环保综合论坛之后，今年9月，第二届中日节能环保综合论坛在北京成功举行，会上，我们还重点推荐沈阳市长就互利合作做了典型发言。此前，商务部和山西省人民政府在太原市共同举办了“首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会”。日本日中长期贸易协议委员会等日本相关团体和行业、企业代表100多名踊跃参会，显示出中日在能源、环保领域的巨大合作潜力与广阔发展前景。
为落实两国经贸高层达成的共识，商务部与日本经产省共同组织开展了中日经贸合作中长期发展规划联合研究，将对促进中日经贸关系健康、深入发展具有重要参考作用。
中日互为重要经贸合作伙伴，为创造公平公正的合作环境，中方一直希望日方尽早承认中国的市场经济地位，并要求日方妥善解决其“全面控制出口管制外国最终用户名单”涉及中国实体问题。双方的技术层已经展开了讨论，但解决这些问题，技术层面的交流固然重要，更需要政策层面的决断。中方希望，日方能从维护中日正常贸易关系发展的大局出发，加强对话与合作，使上述问题尽早得到妥善解决。
【主持人】:请介绍一下对韩贸易发展以及相关的工作思路。
【吕司长】：今年是中韩建交15周年，也是中韩交流年。2006年两国贸易额曾突破1300亿美元，比建交时增长26倍。2005年胡锦涛主席访韩期间确定了到2012年实现两国贸易额2000亿美元的目标，并宣布了《中韩经贸合作中长期发展规划联合研究报告》，提出了进一步发展中韩经贸合作的贸易便利化5项措施和12个重点产业合作领域。在双方政府的积极推动和企业的共同努力下，中韩两国在相互投资、信息通讯、汽车、物流、质检等领域的合作取得了积极成果。
今年1－8月，中韩双边进出口总额1012亿美元，同比增长19%。其中中方出口356亿美元，进口656亿美元，同比分别增长29%和15%。关于韩国企业对华直接投资情况，前面已经涉及，就不再重复介绍。
对于今后两国的经贸合作，我们要围绕落实2000亿美元贸易目标和有关共识，一要继续推进中韩自贸区官产学研究；二要认真执行备忘录，促进雇佣制劳务合作有序发展；三要推动包括中小企业在内的两国企业加强在高新技术、节能环保等产业领域的合作；四要在10+3、WTO、APEC等多边领域继续保持沟通与协调等。
中国的经济发展和改革开放正在迈入新阶段。我们欢迎更多韩国企业到中国中西部地区投资兴业，参与东北等老工业基地振兴，继续关注和支持有关会展活动，分享中国经济发展的成果。
【主持人】:今年是东盟成立40周年，请您介绍一下我国与东盟的最新经贸合作情况。
【吕司长】：中国与东盟国家毗邻而居，真诚相待。长期以来，双方在经贸领域密切合作，成绩斐然。2006年，中国—东盟贸易额达到1608亿美元，比上年增长23.4%。今年1-8月，双方贸易额达到1279亿美元，同比增长27%。双方互为第4大贸易伙伴。截至今年上半年，双方累计相互投资总额已达454亿美元。中国与东盟国家之间人员往来超过700万人次。
今年1月，双方在宿务签署了中国—东盟自贸区《服务贸易协议》，这是继《货物贸易协议》后中国—东盟自贸区建设的又一重大成果，为如期全面建成自贸区奠定了基础。我相信，随着《货物贸易协议》和《服务贸易协议》实施的不断深入以及投资谈判的进展，自贸区将给双方人民带来越来越多实实在在的好处，最终实现中国与东盟的共同发展。
7月份，吴仪副总理访问了新加坡，与新加坡黄根城副总理共同主持了中新双边合作联委会第四次会议。8月下旬，薄熙来部长率团出席了在菲律宾首都马尼拉举行的第六次中国-东盟（10+1）经贸部长会议。前不久，温家宝总理专门致电东盟轮值主席国新加坡总理李显龙，代表中国政府和人民祝贺东盟成立40周年。
作为东盟的好邻居、好伙伴，中国将一如既往地坚持与邻为善、以邻为伴，加强睦邻友好，深化区域合作，将中国—东盟全面经贸合作不断推向新水平。
【主持人】:在贸易促进方面，我国对南亚地区国家有何新举措？
【吕司长】：南亚国家是中国的友好邻邦，近年来双方高层互访频繁，政治互信不断增强，在许多国际和地区事务中彼此密切合作，经贸合作规模不断扩大，双边贸易增长强劲。2006年，中国与南亚国家的贸易总额达348亿美元，较上年增长30.5%，其中中方出口234亿美元，进口114亿美元。
今年上半年，巴基斯坦总理阿齐兹成功访华，薄熙来部长在京与巴财经事务顾问共同主持召开了中巴经贸合作委员会第十三次会议。中国政府高级经贸代表团还访问了巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉，召开了中尼经贸联委会，卓有成效地组织开展了一系列商贸交流与合作洽谈，取得良好效果。
我们注意到在双边贸易快速发展的过程中，我对南亚国家的贸易顺差问题相对比较突出，并且还在不断地扩大，中方对此高度重视。为缓解贸易不平衡问题，商务部拟于今年12月下旬在北京举办“南亚国家商品展”，邀请南亚国家政府相关部门和行业协会等组织本国企业参展，推介本国的优势产品和特色的商品，介绍本国的投资环境和引资政策，为中国企业与南亚国家企业搭建商贸交流与洽谈的平台。
对于中国企业来说，这将是一个不用走出国门，在自家门口就能够集中看到南亚各国的特色、优势产品，了解各国的投资政策与投资环境，与对方政府部门、行业协会以及企业建立联系的难得机会。欢迎国内企业踊跃参与。请大家关注商务部政府网站发布的相关信息。
【主持人】:最后，请您介绍一下中国与西亚国家的经贸合作进展情况？
【吕司长】：目前，中国与西亚国家贸易发展迅速，1-8月，中国与伊朗贸易额达到132亿美元，对土耳其贸易额76亿美元，同比增幅都超过40%，其中，从土耳其进口额同比增长68%，从伊朗原油进口数量继续增加。我国与塞浦路斯贸易规模虽然不大（4.64亿美元），但增势迅猛，同比增长达到了81%。
值得一提的是，今年以来，我与土耳其经贸高层往来频繁，薄熙来部长率中国政府经贸代表团访问土耳其，双方召开了中土经贸联委会第15次会议，举办了中土商务论坛，开通了中土经贸合作网站。9月上旬土耳其国务部长图兹曼先生率大型经贸代表团访华，出席第十一届中国国际投资贸易洽谈会，举办了“土耳其馆日”、中土经贸合作研讨会、经贸对接洽谈等系列活动，取得良好效果，保持了双边经贸合作的良好发展势头。在两国经贸高层的推动下，两国企业在项目合作方面也取得积极进展。
【主持人】: 感谢吕司长在百忙之中参加商务部网站“司局长访谈”。在接下来的十天时间内，网友们还会有许多问题期待着与您通过“网上问答”这种方式进行交流。
【吕司长】: 谢谢！我期待着与网友们进行互动、交流，并欢迎广大网友踊跃提出问题和建议。