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毛叙保厅长在湖南省商务系统办公室主任会议上的讲话
http://www.cdswj.gov.cn  2005-09-21  


               2005年9月17日

同志们:

  这次全省商务系统办公室主任会议是商务厅成立以来召开的首次办公室主任会议。办公室的工作很重要,办公室干部职工很辛苦。在此,我代表省商务厅向在座的各位代表,并通过你们向全省商务系统从事办公室工作的同志们表示慰问和感谢。下面,我对做好商务办公室工作再提三点要求:一是政治上要靠得住,二是作风上要过得硬,三是业务上要有本事。

一、政治上要靠得住

  办公室作为机关工作的“枢纽”和“窗口”,既要服务领导,又要服务机关,还要面对基层、企业。其一言一行直接关系到机关的形象和声誉,所从事的每一项工作又都直接关系到全省商务工作大局。所以,办公室的干部必须具有较高的思想政治素质,在这个问题上,来不得半点含糊。政治思想素质高主要体现在三个方面:一是讲政治。要有坚定的政治方向和政治立场,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚定党的信念,加强党性锻练,坚决拥护党的路线方针政策。要有强烈的政治意识、政治鉴别力和敏锐性,要善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,要立场坚定,旗帜鲜明,自觉同党中央保持高度一致。二是讲纪律。要强化组织观念,严守政治纪律。坚决贯彻执行单位党组(党委)的决策部署,坚决服从组织的工作安排,严守党的秘密,严禁乱发议论。做事讲规范、守程序、懂分寸,真正做到不该说的不说,不该做的不做。三是讲全局。古人说,“不谋全局者,不足谋一域,不谋万世者,不足谋一时。”说的就是要谋大势,谋大局。办公室承担着为领导服务、为商务中心工作服务的重要职责,政治性、政策性、综合性和全局性很强,只有站得高,看得远,充分了解国际国内商务发展形势,准确把握商务工作的重点和难点,才能使我们的工作更加符合商务形势发展的要求,充分发挥参谋作用,增强工作的预见性和前瞻性;才能更加贴近商务工作需要和领导决策需求,增强针对性和操作性,有效克服事务主义的倾向,真正做到想大事、抓大事、当高参、设大谋。

二、作风上要过得硬

  作风上过得硬,是讲政治的重要体现。一是要坚持勤奋敬业,无私奉献。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性的讲话中对保持共产党员先进性提出了“六个坚持”的要求,勤奋敬业、无私奉献是很重要的一条,从事办公室工作的同志尤其需要勤奋敬业、无私奉献的精神。办公室工作远离鲜花、远离掌声,从事的工作有很多是难事、烦事、苦事,甚至是得罪人的事。默默无闻的时候多,出头露脸的机会少,连出差的机会也少有。一年到晚,辛辛苦苦,忙忙碌碌,加班加点。工作做得好是别人的,做砸了是自己的。因此,办公室的干部更需要勤奋敬业、无私奉献的精神。每个岗位、每个环节都要严谨细致,认真负责,出不得半点纰漏;每项工作、每件事情都要精心筹划,办实办好。二是要坚持求真务实,大胆创新。要进一步解放思想,转变观念,积极探索新形势下做好商务系统办公室工作的新思路、新机制、新方法,努力实现办公室工作由被动服务向主动服务转变,由滞后服务向超前服务转变,由常规性服务向创造性服务转变。要深入基层,深入企业,加强调查研究,防止闭门造车,搞形式主义、官僚主义,努力提升服务质量和水平,使办公室工作始终保持生机和活力。三是要坚持团结协作,争创一流。办公室联系上下,协调左右,外与上级机关、兄弟部门及基层打交道,内与机关各处室相联系,无论是对内对外,都要顾全大局,互相支持,互相补台,密切配合,形成合力,推动工作上水平。四是要坚持艰苦奋斗,清正廉洁。办公室的同志在领导身边工作,不仅要从严要求自己,坚持清白做人,廉洁从政,还要模范带头,始终坚持立党为公、执政为民,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和对待利益得失、权力大小、工作苦乐。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和形形色色的诱惑,节欲守操,慎独慎微,在人生和工作中不断调整心态,平衡心态,做到“忍得住清苦,耐得住清贫,保得住清廉”。

三、业务上要有本事

  办公室干部不仅要政治上靠得住、作风上过得硬,还要业务上有本事。办公室工作对干部的综合素质要求是比较高的,不仅要求是办公室综合、信息、宣传、机要、档案、办文、办会的专才,而且还要是熟悉商务各项业务的通才。要重点在提高“五种能力”上下功夫。一是提高参谋服务能力。参谋服务是办公室首要的工作任务,也是衡量办公室工作水平的最主要标志。提高办公室工作水平,第一位的是要提高参谋服务水平。要做到“身在兵位,胸为帅谋”,善于从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题。正确分析商务发展形势,掌握商务工作动态,为党组(党委)决策搞好参谋服务。要准确把握每个时期的工作重点,把工作的着力点放在牵动商务全局的大事、要事上,放在研究情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上,放在领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上。要善于围绕党组(党委)重大决策和重要工作部署进行超前服务,加强调查研究和信息工作,全面、准确、及时掌握实际情况,畅通信息渠道,善于透过现象看本质,发现研究问题,解决问题,为领导决策提出有针对性、可操作性的对策建议。各级办公室要创造条件,让办公室的干部多到省内外学习考察,开拓视野,更新观念,在实践中受到锻炼,增长才干,不断提高参谋服务的能力,增强工作的预见性、主动性和创造性。二是提高综合协调的能力。办公室处在沟通上下、联络左右、协调八方、服务全局的枢纽位置。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证机关工作正常运转的客观要求。协调综合是贯穿于办公室工作各个方面的一项重要任务。无论办文、办会、办事,还是后勤服务、接待工作,都包含着协调综合的内容。做好协调工作,首先是要把握工作大局,突出全局性。要牵住“牛鼻子”,善于“弹钢琴”,坚持原则性与灵活性的有机统一,在重要会议、重大活动、重宾接待的服务及文件办理、理顺关系等各方面,加强协调综合,做到周密细致、减少矛盾、避免纰漏。其次要增强主动性与预见性,多做事前准备,超前谋划,及早安排,在高效、严谨、规范上下功夫,努力形成反映灵敏、运转高效、协调有力的工作机制,确保机关的日常运转优质高效、科学合理、严谨细致。办文要突出一个“严”字,严格审核、严格把关,确保文件不出差错。要加大办文过程中的参谋分量,由简单的收发文转变为多提参谋性意见,提高公文质量和办理效率。会议、活动要通过加强协调、严格把关,精简压缩一些不必要的会议和活动,减少领导的事务性、应酬性活动,帮助领导集中精力想大事、谋大事。对一些涉及处室和单位较多、容易出现推诿扯皮现象的问题,要主动进行协调,明确和细化部门责任。对一时职责不明、无人负责的工作,要多拾遗补缺,树立领导的威信,维护领导的形象。三是提高综合写作能力。领导讲话稿和重要文件的起草是办公室参谋服务作用的重要形式。因为文件、讲话等文稿是领导实施决策和指导工作的重要载体,直接关系到商务工作的大局,也是办公室的主要产品。文稿服务能力是衡量办公室参谋服务水平的重要标准,文稿服务的过程就是为领导实施决策、指导工作进行参谋服务的过程,就是贯彻领导意图、集思广益、提出工作意见的过程。提高综合写作能力,我体会关键是靠三条:一是要提高政策理论水平。要养成良好的学习习惯。俗话说,台上一分钟,台下十年功。关键是平时加强学习,注意研究问题,积累经验,不断提高自己的综合素质,这样就能在起草讲话、公文时信手拈来,倚马可待。认真学习马克思主义基本理论,娴熟运用马克思主义的立场、观点和方法;认真学习党的商务各项方针政策,在文稿服务中把好政治关、政策关。二是要精通商务业务工作。办公室从事政务工作的同志必须注意加强业务学习,成为商务工作的行家里手。只有这样,才能在工作中协助领导把好关,当好参谋。三是要熟悉领导思维、领导方法。要善于站在领导的角度思考问题,紧贴领导的思路,不折不扣贯彻领导的意图,力求体现领导的讲话风格。同时要掌握文稿起草规律,提高驾驭文字的能力。四是提高督查工作的能力。督促检查不仅是领导抓工作落实的重要方法,也是办公室工作的重要职能。领导决策后要靠抓督查推动工作落实。提高督查工作能力,要注重把握好三个方面:一是要围绕商务中心工作抓督查。决策形成、工作部署后,基层和企业各方面的反映怎样,在贯彻落实中遇到了什么问题,是领导关注的重点,所以督查工作必须把握这个重点,离开了这个重点,督查工作就偏移了“中心”。二是要坚持实事求是抓好专项督查。对上级部门交办的专项查办工作,要强化责任,督查人员既要亲自参与,又要督促有关单位认真落实。三是要改进方法。要善于借助外力,发挥牵头抓总的作用,要科学安排,制定详细的督查工作计划和方案。对督查工作情况要定期进行通报,提高督查实效。五是提高科学管理能力。办公室工作千头万绪,纷繁复杂,涉及综合、信息、宣传、机要、文秘、档案、政务公开、信息化建设等诸多方面。办公室工作无小事,事事关系全局。要努力在实践中探索、提高科学管理能力,不断适应领导需求,不断改进服务方式,优化工作流程,创新运行机制,确保办公室各项工作“周密、安全、优质、高效”。一是要突出工作重点,没有重点就没有质量。办公室工作繁杂,不能眉毛胡子一把抓,要在少、精上做文章。要通过加强协调、严格把关,精简会议、活动,确保领导从“文山会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力抓大事。为确保会议、活动服务各个环节有机衔接、有序运行,必须实行工作预案制度,提前做好会议、活动预案,并精心组织落实,使服务工作变被动为主动、变匆忙为从容。二是转变管理职能。要坚持以人为本的理念,切实增强服务意识,为领导服好务,为机关服好务,为基层和企业服好务。要大力推进政务公开,实行“阳光政务”,推进商务管理职能转变。所有审批事项一律由政务大厅统一受理,实行一站式服务。同时要积极通过商务外网的建设、对外新闻发布等途径和方式,进一步与社会公众进行广泛的互动交流,为社会、公众提供商务信息服务,提高商务行政行为的透明度和办事效率。三是用制度管人理事。要从建立健全制度入手加强机关和办公室内部管理,使机关工作逐步纳入制度化、科学化、规范化的轨道。四是要创新管理手段。积极运用现代科技手段,大力推进商务电子政务,努力推进办文、办会、办活动自动化,降低管理成本。要强化成本意识,办公室各项工作都要讲成本、讲效率,要从建设节约型社会出发,减少重复劳动和无效劳动,不断提高工作效率。

  同志们,做好商务系统办公室的工作责任重大,任务艰巨,希望大家以贯彻落实这次全省商务系统办公室主任会议精神为契机,大力加强商务办公室工作,为推进我省商务事业持续、快速、健康发展作出新的贡献。

  明天就是中秋佳节了,祝大家节日快乐。
 
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