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常德市“万村千乡市场工程”情况 | | | | http://www.cdswj.gov.cn 2006-10-11 | | |
一、“万村千乡市场工程”基本概念
该工程是2005年商务部启动的一项农村市场建设工程。主要内容：引导城市连锁超市向农村延伸发展“农家店”。目标是从2005年开始，力争用三年时间，在试点区域培育出2.5万家左右“农家店”覆盖75％的乡、50％的村，形成以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。
具体建设方式：
直营连锁和加盟连锁
2005年国家对项目给予的支持：
乡级店每个补贴2800元/个
村级店每个补贴3800元/个
2006年国家对项目给予的支持
乡级店每个补贴4000元/个
村级店每个补贴5000元/个
二、我市“万村千乡市场工程”的工作情况
去年我市三个县市加试点：石门、汉寿、桃源三试点县；石门试点建农家店79家，汉寿县建农家店60家，（桃源未建店），共计建合格的农家店139家。
去年汉寿、石门两县获全国先进单位。
今年，我市除武陵区外，八区县市参加试点工作，试点企业由去年５家（石门惠利佳超市、石门楚江电器、汉寿金湾超市、汉寿三联购物中心、桃源百胜超市）发展今年的8家，增加了3家（丰彩实业有限公司、安乡恒生商贸、隆平高科）。
目前，各试点县拟报建农家店1400多家，我们考虑到积极稳妥发展农家店和规范操作以及部、省按计划数量发展农家店等因素，我们今年计划建成规范的农家店500家。
“万村千乡市场工程”的基本做法：
一是领导重视。工程启动后，市政府先后两次召开常务会，专题研究并形成纪要，常务副市长、分管副市长多次听取情况汇报。市、县分别成立了由分管市长、县长为组长的领导班子，加强对这一工作的领导。
二是争取政策支持。试点工作中，去年汉寿、石门两县均以县政府的名义下发了《关于认真开展“万村千乡市场工程”试点工作的意见》，给予试点企业优惠政策。即：凡加盟农家店和自营连锁店，按“先征后返”方式减免一年营业税、两年所得税、项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取、规范行政执法行为，试点工程试点企业配送车辆在县辖区减免过桥通行费等。
三是突出工作特色。
（1）抓投入。试点县无论工作多繁忙，经费多紧张，从宣传发动到实施推进，投入工作经费不下20万元。
（2）抓推进。按商务部《农家店建设改造规范》要求，严格把握标准，确保农家店的质量标准，去年建设的150家“农家店”参与验收，合格139家，合格率92.6％以上。
（3）抓宣传。试点过程中，通过媒体广泛宣传，大造声势，石门县还写出了《超市办到村头来》的歌曲，拍成了KTV。
四是督导检查。市局一月一调度，区县市一旬一检查，确保这项工作政府推动力度，加快试点企业向农村延伸的步伐。
通过以上做法收到显著成效。一是方便了农民消费；二是提高了企业的市场竞争力，增加了经济效益；三是密切了干群关系，政府赢得了民心。 | |
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