自3月23日开始，我局的先进性教育活动进入了分析评议阶段。在市委先进性教育办公室和第六督导组的指导下，这一阶段的工作已基本完成，即将转入整改提高阶段。回头看分析评议阶段的工作，我们认为结合了本单位的实际，依照程序，探索创新，突出重点，找出了每个党员存在的问题并对问题进行了认真剖析和评议，整个阶段工作开展得有声有色，扎扎实实，成效显著。

　　（一）分析评议阶段所做的工作

　　一、 采取多种方式找准突出问题

　　首先是广泛征求意见。征求意见是分析评议阶段的第一环节，为了掌握真实情况，找准我局领导班子、领导班子成员、党组织和党员个人存在的问题，采取了如下形式：①发放征求意见函。3月24日将征求意见函发放到全体党员、离退休老同志代表、一般群众、省商务厅和各区县市商务局，共计104份，收回征求意见72份（不含交督导组的25份），未回收7份，收集意见134条；②派出征求意见小组。3月27日－29日，组织了三支征求意见小组，由局领导带队，到20个上级单位和对口联系单位，收集意见建议12条；③召开座谈会。3月29日由局长滕明友、常务副局长朱国模和分管政工负责人纪检组长金三葵召集了有本局科长代表、直管单位主要负责人、老干代表、群众代表共30人参加的座谈会，收集意见21条；④问卷调查。4月29日发出了30份征求意见的问卷调查，综合整理意见16条；⑤开通征求意见电话。除督导组收集的意见整理梳理外，我局将上述五个方面收集到的意见进行了综合整理，对领导班子的意见五个方面15条，对领导班子9人7条，对党员个人5条。为下一步开好民主生活会打下了好的基础，为整改作好了前期的准备。

　　再是开展了谈心活动。在广泛征求意见的基础上，开展了广泛的交心谈心活动。一把手找领导班子成员、下属单位负责人、科室负责人谈，领导班子成员之间谈、领导班子成员与科室负责人谈、党支部找党员谈、党员互相谈，还将谈心对象延伸到群众、民主党派人士。通过交心谈心活动的开展，不仅沟通了思想，消除了误会，促进了工作，增进了团结。许多党员说交心谈心活动是润滑剂，融洽了干群关系，减少了工作中的摩擦和各种误会，心静了、气顺了，工作干劲更足了。

　　通过以上方式，找准了我局各级党组织和党员中存在的突出题，为作好下一步党性分析工作奠定了基础。

　　二、 剖析思想找准产生问题的根源

　　认真撰写党性分析材料，深刻剖析思想根源。按照常先办〔2005〕7号文件的通知要求，每名党员在党支部的具体布置下，党员对照《党章》找问题、对照先进典型找差距、对照先进性具体要求明确努力方向；党员党性分析材料实行“一稿三改”：支部书记审核后改，参考反馈意见和其他党员意见主动改、民主生活会后重新改。党性分析材料按照存在问题、原因分析和整改措施三个方面要求写，字数都在3000字以上，大部分党员将党性分析材料进行了打印。7名党组成员在专题民主生活会后，针对生活会上提出的意见又对个人剖析材料进行了认真的修改，突出了坚持从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了深刻的剖析。通过剖析，广大党员对自身存在的问题有了清醒的认识，对产生这些问题的原因进行了毫不留情的剖析，明确了今后整改和努力的方向。

　　三、 开好“两会”认真开展批评和自我批评

　　党支部专题民主生活会和领导班子专题民主生活会开得好与不好，直接影响到分析评议阶段的工作质量。在完成前面工作环节的基础上，为了开好领导干部和党员民主生活会，我局先进性教育办公室对支部书记进行了专门培训，并给每个党员下发了局先进性教育办制订的召开民主生活会的具体程序、要求和目的一览表。各党支部在召开民主生活会之前组织党员学习了《党章》和其他文件。每位党员为开好民主生活会都作好了发言准备，深刻地剖析了自己存在问题的原因及整改措施，同时诚恳地给支部中的每位党员提出了二条意见或建议。局党员领导干部除参加党员领导干部专题民主生活会之外，都以普通党员身份参加了党员民主生活会，并在会上通报了党组民主生活会的情况。局党组专题民主生活会严格按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。党组每位成员都相互提出了二条以上的意见和建议。党员普遍反映，召开这样高标准、动真格的党内民主生活会是多年少见的，收到了预期效果。

　　四、 认真作好评议原汁原味反馈意见

　　认真搞好评议，客观撰写评语，诚恳提出希望，是我们在这个环节掌握的基本点。给党员领导干部和党员作出评议意见前，各党支部严格按照常先办电〔2005〕25号文件电传的要求操作，搞好三个结合，即：结合个人党性分析材料，结合民主生活会、结合个人一贯表现，支部进行了认真的研究，客观地写出了个人评议意见，按规定一把手的报市先进性教育办审定，局党员领导干部的评议意见报主要负责人审定，党员报分管领导审定。进行了书面反馈和在党支部范围内进行了通报。4月30日前各党支部均按上级要求完成了局先进性教育办规定的分析评议阶段七个环节“规定动作”。

　　五、 边议边改注重解决问题

　　一是通过撰写党性分析材料和民主评议，党员队伍建设不断得到增强。从党员的党性分析材料来看，100％以上的党员能找出自身存在的主要问题，找准问题的原因，并从思想根源进行深刻剖析，得到了党性教育和党性锻炼。局离岗支部党员张杏成同志在刚进入第二阶段时突发重病，到市第一医院检查诊断不明，背上了思想包袱，转到上海确诊病情后，回常德休养的第二天就向党支部交了党性分析材料，表现出一名共产党员很强的党性和组织观念。

　　二是促稳定。局先进性教育办公室在抓先进性教育活动的同时，时刻注重稳定工作，把思想和行动都统一到中央的部署上来，突出抓稳定，认真地接待来访人员，由二名处级干部负责稳定工作。仅今年春节后接待来访的涉军群体和其他人员上访的有218人次，每次都做到了耐心听、细致问，贴心帮。春节后全面清理原内外贸34家企业拖欠98名军转干部工资的工作，金额约70万元，从4月18日开始陆续将拖欠工资发放到每个军转干部手中。

　　三是讲实效。4月初我局派出三支队伍赴上海、广东、江浙驻点招商，招商引资成效显著。一季度全市新批三资企业4家，总投资17713万元，外资到位1020万美元，同比增长55.4％，三资企业销售收入、上缴税金和实现利润增幅二位数以上，目前在积极筹备5月份的“港洽周”活动。4月8日，由副局长谭晓文、调研员谢友田带领的机关党员与市场服务中心的班子成员一道，继关闭龙港巷工贸市场以后，成功地关闭了龙港巷农贸市场，为龙港巷市场重建打下了基础。3月3日，工会主席张益民带队为联系点德山皮家冲村送去复合肥20吨，树苗1500株、2000斤优质粮种、300本科技书籍，为失学儿童、困难户、军烈属、孤寡老人送慰问金7000元。3月25日－30日，局里组成了六个调查组，每个组由局领导带队到所属的事业和企业及改制未完成企业进行专题调查，主要调查所属单位基本情况和目前的困难，调查组都进行了扎实深入地工作，均形成了调查报告，拟提交局党组集体听取汇报和研究解决具体问题。

　　四是边议边改。商务局是新组建的单位，人员由三个单位组成，工作头绪多，干部职工思想比较活跃，局党组针对督导组反馈的情况，首先在了解干部职工的思想状况方面着手，开展了广泛深入地交心谈心活动和做过细的思想政治工作，除了完成规定的“四个必谈”外，局长滕明友专门抽出三天时间与合并到商务局机关原内贸办的8位同志、原经贸委的6位同志，原外经局25位同志逐个促滕谈心，了解他们的思想工作情况及个人想法，使他们消除了思想顾虑，放下了思想包袱，感受到了组织的关心和温暖。

　　五是落实整改责任。对于在分析评议阶段找出的突出问题，局先进性教育办公室从政治思想、业务工作和服务基层、服务发展、生活作风和遵纪守法等四个方面共15条进行了归纳整理。属于组织存在的突出问题由该党组织主要负责人负责牵头整改，属于党员个个存在的突出问题的由所在支部负责人督促整改。对于不完全具备党员条件的由各支部提出教育转化措施，落实工作责任。

　　（二）、存在的问题

　　先进性教育活动历时半年之久，时间长，环节多，政策性强，工作压力大，使一部分同志产生了畏难情绪，怕出差错，怕达不到预期的工作目标。当日常工作紧张的时候，容易产生应付的思想。

　　（三）建议

　　党员先进性教育工作是一项长期的任务，不能时紧时松。先进性教育活动开展的主要目的是促进工作，要促进工作就只有把整改搞好，搞扎实，才能收到成效，整改措施要切实可行，整改到位。建议以制度建设为着眼点，围绕如何使共产党员在“日常工作中看得出来，危难时刻站得出来，工作业绩上体现得出来”的命题，探索保持共产党员先进性的长效机制，促进全党先进性教育活动的经常持久的开展。

2005年4月30日