从3月下旬至4月下旬，我局领导班子保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段。分析评议阶段是先进性教育活动的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。具有承上启下的作用。为高标准、高质量地做好分析评议阶段的工作，现制订如下实施方案：

　　一、目标要求

　　对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持”、“八个反对”的要求，班子及班子成员全面总结近年来在思想、工作、作风等方面的情况，查找在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面进行深入剖析，进一步增强党性，提高认识。

　　二、时间要求：3月下旬至4月中下旬

　　这一阶段的重点是领导班子对照检查自己存在的问题，接受群众监督，认真开展民主评议，达到找准问题，剖析根源，提高素质，增强党性。具体是抓好如下七个环节的工作。

　　1、广泛征求意见（3月23日－30日）。根据我局的实际情况，一是采取由局长或常务副局长主持召开的有人大、政协代表、直管单位负责人、各科室负责人、离退休老同志等各方代表参加的座谈会，时间安排在 3月25日；二是向省商务厅、市直纪检、组织、信访、审计及对口部门和直管单位发征求意见函，时间安排在3月24日；三是派出由局领导带队的征求意见小组有针对性地到对口部门和有关单位上门征求意见，时间安排在3月26日－27日；四是采取征求意见，具体对象是机关离岗人员代表、科室负责人代表、一般党员和群众代表约10人左右，时间安排在3月28日－30日；五是设立意见箱等形式广泛征求意见；六是设立举报电话征求意见（7710545），对征求到的意见认真汇总，分门别类进行梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位的意见，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，都要及时如实反馈。对领导班子集体和党政主要负责人的意见，由督导组长与上级先进性教育活动办沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责人征求督导组组长意见后反馈。

　　2、开展谈心活动（3月31日－4月4日）。在广泛征求意见的基础上，市商务局党组把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的难得契机，积极主动地开展谈心活动。党组班子成员之间要普遍开展谈心活动，做到“四个必谈”。局长滕明友要与每位班子成员必谈；班子成员与班子成员之间必谈；班子成员与分管科室负责人必谈；班子成员与所直管部门的党员必谈。开展谈心活动时党员班子成员要注意沟通思想，互相提醒，互相帮助，增进了解，形成共识，做到坦诚相见。在谈心活动中尽可能多地解决一些问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。

　　3、撰写党性分析材料（4月5日－10日）。党员领导干部对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合征求到的意见，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观、正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。党支部负责人审阅本支部党员的党性分析材料；党组主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料；班子成员审阅分管部门负责人的党性分析材料；督导组组长审阅我局党政主要负责人的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要重新撰写。

　　4、开好党员领导干部专题民主生活会（4月13日-17日）。党员领导干部既要以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。处级以上党员领导干部民主生活会要按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2005〕13号）要求召开。我局的领子班子民主生活会于4月13日－17日召开，督导组将参加我局领导班子专题民主生活会。党员领导干部要根据专题组织生活会的评议情况和专题民主生活会开展批评与自我批评的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。局领导的党性分析材料要经督导组长审阅后，按照干部管理权限上报。

　　5、召开党支部委员会确定评议意见（4月18日－24日）。专题组织生活会后，4月18日－24日党支部要召开支委会，根据组织点评、个人讲评、党员互评、群众参评的情况和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。

　　6、向党员反馈意见（4月25日－27日）。党支部要以书面形式如实向党员本人反馈评议意见，主要内容为党员的主要成绩、存在的问题和整改的方向。

　　7、通报评议情况（4月27日－30日）。党支部要以一定方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在的问题认识和整改意见以及努力方向，党支部委员会的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，要及时归纳整理，并采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况；领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。之后，要将具体情况写成综合报告（一式三份），连同民主生活会记录复印件，经督导组审阅后报上一级先进性教育活动领导小组。

　　三、领导带头，积极参与，确保分析评议工作扎实有序推进。

　　1、领导带头。党员领导干部尤其是“一把手”能不能模范带头，是能否搞好分析评议阶段工作的关键。分析评议阶段政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对领导的要求更高，局领导班子要有更加清醒的认识、更加深入的思考和更加全面的把握。

　　2、发挥表率作用。以认真查摆、深刻剖析、切实整改的具体行动带好头、示好范。

　　3、带头搞好分析评议工作，确保分析评议工作扎实有序推进。一是带头听取党员群众的意见，特别是虚心听取不同意见，把党员群众的意见作为自己对照反思的镜鉴，作为自己整改提高的方向；二是带头开展谈心活动，通过与同事、与下属、与普通党员之间的交心谈心认清自己的不足，认清自己在同志和群众中的形象，更准确地认识自我、把握自我； 三是带头搞好思想剖析，找准自己存在的问题，深刻剖析思想根源，涉及到领导班子和分管工作中的问题，要敢于把自己摆进去，敢于承担责任，敢于从主观上找原因；四是带头开展批评和自我批评，勇于承认自己的缺点和错误，勇于给其他同志实事求是地提意见； 五是带头边议边改，对评议出来的问题，能够马上解决的就马上解决，一时解决不了的，要拿出分步实施、限期整改的方案，尽快着手解决。

　　四、主题活动

　　1、联系“三个一”。根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室提出的开展好下基层联系“三个一”对象活动，领导班子成员联系好一个企业（单位）特困党员、一名特困党员家庭、办一件实事，为他们排忧解难（见附表）。

　　2、落实“三为三争”。领导班子坚持搞好中心组学习、“三会一课”、党员政治理论教育学习，提高政策理论水平、科学文化素质和依法管理的能力；坚持民主集中制原则，维护班子团结稳定，增强整体凝聚力和战斗力；落实党风廉政建设责任制，清正廉洁、勤政为民；班子成员要响应市委号召，做全体干部职工学以致用、学有所成的模范楷模；结合各自分管的工作，抓住难点问题大胆创新改革；摸实情、讲实话、办实事、求实效；严格遵守廉洁自律的八条禁令和党风廉政建设责任制，崇尚俭朴，勤俭节约，淡泊名利，艰苦奋斗。

　　3、开展“四送活动”。3月上旬组织干部到扶贫点德山皮家冲村送去了苗木2000株，科技书籍1000册，化肥2吨，并为28户贫困户送去了2800元慰问金。

　　4、开展“警示”教育。3月18日组织党员到武陵区监狱观看犯人的劳动区和生活区，听取了二名犯人的 “警示”性发言。

2005年3月17日